4月30日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策等措施，提出要把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置，优化就业创业环境，力争使高校毕业生就业创业比例双提高。会议确定多项新政策措施，包括补贴高校毕业生社保，给以创业贴息贷款，简化高校毕业生落户手续等新措施。

新政策扩围

会议指出，2014年高校毕业生人数达727万，为历史最高，就业压力进一步加大。会议提出了新的促进大学生就业、创业的新措施，包括：

一是将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策延长至2015年底。

二是启动实施“大学生创业引领计划”，落实和完善创业扶持政策，帮助更多高校毕业生自主创业。

三是对离校未就业高校毕业生实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费的，2年内给予一定数额的社会保险补贴。

四是加大就业困难高校毕业生帮扶，将现行只限于城乡低保家庭毕业生的求职补贴扩大到残疾毕业生。

五是国有企业招聘应届高校毕业生，要在政府网站发布信息，对拟聘人员进行公示。

六是简化高校毕业生在不同地域和所有制单位流动就业的落户等手续。

政策待有效落实

要真正使得大学生就业创业的比例快速上升，仍需要将上述优惠政策落到实处。国务院总理李克强指出，政府不仅要支持大学生创业，对于“跳槽创业”等人才流动也要加大支持力度。要保证好政策落到实处。而现在很多政策的限定条件多，比如“同等条件下”、“符合条件的”、“按照有关规定”等等，“有关规定是哪些规定？执行标准怎么把握？我确实担心，好的政策在执行中走样，不能真正落实下去。”李克强有些担心。

据了解，已经有很多上述高校毕业生创业、就业享受社保、税收等补贴优惠政策，比如大学生从事个体经营的，可以按每户每年8,000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税等；企业每吸纳一名失业人员（含失业一年以上的大学生），按4,000元定额标准依次扣减规定税款，地方政府可上下浮动20％。此外，自今年1月1日起至2016年12月31日，享减半计征企业所得税优惠的小微企业范围上限，由年应纳税所得额6万元扩至10万元。

不过，仍有很多政策难以落实。目前不少地方小微企业因为吸纳大学生申请社保补贴的很少，有的地方出台政策几年，并无一例申请。此外，各种税收优惠政策实际落实的并不多。这方面，除了大学生失业后不愿意去劳动部门做失业登记外，还有别的原因。