2013年9月13日，由人社部与FESCO联合主办的第三届“‘律·动中国’FESCO2013全国法律巡讲”活动在上海圆满落幕。本届普法宣讲活动从5月到9月，在全国20座城市，举办了20场活动，5000余家中外企业客户受邀参加，旨在帮助和指导更多的企业学习贯彻法律、依法用工、积极构建和谐的劳动关系，推动企业健康发展。

在今年的全国法律巡讲活动中，人社部法规司专家和FESCO法律部资深律师针对社会关注的规范劳务派遣用工问题，围绕劳务派遣岗位的“三性”界定、派遣员工比例、同工同酬等重点问题进行多角度解析。通过人社部法规司专家、各省区市人社厅（局）相关部门领导直接与企业代表座谈研讨，以及普法巡讲现场专家与企业参会者的答疑互动，不仅为企业管理者的实际工作提供了权威指导，更为企业与政府之间搭建起了一座沟通桥梁。

本次活动更加注重普法的效果，通过人力资源相关法律的大会宣讲和小会讨论相结合、法律条文宣讲与企业实操相结合、国家法律宣讲和地方性法规解读相结合，增强了政府、FESCO及其客户企业三者之间的全方位互动，使普法内容更加深入人心。

律师答疑

李熠：现任北京外企管理咨询有限公司总经理，长期从事劳动与社会保障相关法律实务、研究工作，在员工关系管理、合同规章设计、裁员、并购重组、劳动仲裁诉讼等方面具有丰富的实践经验，主持多起公司并购、改制、重组、民主管理等疑难复杂项目，长期担任多家中外知名企业的法律顾问。

Q：劳务派遣员工是否有“无固定期合同”？

A：法律并未对劳务派遣员工签署的劳动合同类型作出特别限制，劳务派遣员工可以与用人单位签署无固定期限劳动合同。

Q：营销人员绩效考核不达标，但又不能因此而与员工解除劳动合同，有无好的方法可以解决这方面的问题？

A：在法律层面上，如员工不能胜任工作，用人单位可以参考《劳动合同法》第四十条的规定进行相应的用工管理，如给不胜任员工安排培训（如PIP）或调岗，以帮助员工提高业绩水平。

Q：由派遣转直雇，工龄是否应连续计算？

A：法律层面，尚未有具体明确规定，可以通过沟通协商确定工龄是否应连续计算。

Q：劳务派遣员工中有三期员工，企业将按何标准执行？

A：根据现行法律，企业应按国家和地方关于三期员工产假、奖励假、哺乳假、生育津贴等待遇的标准执行。实践中部分地方的标准有差别，如当地有特殊规定的，应按当地规定执行。

Q：住房公积金：提取时是否为“个人交部分+公司交部分”之和？如余额不对如何处理？

A：提取金额为住房公积金账户剩余部分。如认为余额有问题，可与所在地的住房公积金管理部门或所在单位进行确认。

Q：公司经常换外包公司，这样公司员工的工龄是否是累计计算？因为更换一次外包公司就会重新签订一份劳动合同。

A：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》的规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。

用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：

（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；

（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；

（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；

（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；

（五）其他合理情形。

如出现上述情形，员工的工龄有可能被认定为累计计算。

Q：员工因工死亡，如果死亡补偿金法律规定是按个人工资计，而缴费是按平均计，工伤保险部门不认个人工资计算，企业是否应承担补充责任？

A：根据《工伤保险条例》的规定，职工因工死亡，其近亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。因此，员工因工死亡待遇由工伤保险基金支付，现行法律并未对企业承担补充责任作出明确规定。

Q：10%的比例是限值，还是年度平均值？

A：《劳务派遣若干规定》（征求意见稿）当中没有关于“年度平均值”的规定。

Q：有关竞业限制，此次修正案又是如何规定的？

A：本次修正案没有关于竞业限制的规定。

Q：关于外包供应商提供的服务人员，例如保洁员、司机等人员的福利，以下做法是否正确？A.公司不支付任何福利给本人；B.公司不支付，但也会象征性的给予较低水平的年节礼品。

A：在理想状态下，外包供应商提供的服务人员与接受外包服务的公司之间不存在劳动关系，接受外包服务的公司并不因此具有支付相关福利的法律义务。此外，如上述外包被认定为劳务派遣，公司需按照“同工同酬”的原则进行处理。