今年3月，《劳务派遣暂行规定》经人社部审议通过，其对于劳务派遣用工比例作了严格限制。如单位使用劳务派遣工数量不得超过其用工总量的10%；用工单位应向被派遣劳动者提供与工作岗位相关的福利待遇等。劳务派遣新规的出台使得企业不得不调整用工方式，新规已实施半年有余，企业需要应对哪些变化？一般采取了哪些办法应对？据此，我们特别采访了FESCO Adecco业务流程外包服务二部总监吴丽丽，请她来分析规定实施半年来企业的变化趋势。
 
企业根据自身出发点选择不同形式方案

对于新规的应对，吴丽丽表示，按照企业选择派遣员工的出发点不同，一类企业是希望派遣员工能够承接主营业务之外的部分辅助性的岗位，这类企业会考虑把表现较好的员工保留下来转成正式员工；另一类企业选择派遣员工的出发点是源于公司总部的要求，派遣员工在待遇上与正式员工没有太大的差别，他们所承接的业务也往往是公司比较核心的部分，比如IT企业往往采取这种方式；还有一类企业在国内的业务类型比较多，所涉及的员工种类也比较多，这类企业的派遣员工不能一概而论，他们最终选择的派遣员工类型会是一个比较综合的解决方案。
 
企业“求变”选择员工外包优势凸显

吴丽丽介绍，外包的服务内容实际上是企业把非核心的业务交给更专业的人员去做，比如一般企业内各个部门都会有复印、打印、扫描、装订等业务，企业一般会把这类业务交给比较初级的员工去做，以加快其对企业的适应，但员工长期从事这类工作对其职业发展是不利的，对企业而言成本也是很高的，对这种类型的工作，企业选择使用外包业务一方面会帮助其节约成本，另一方面因为业务的专业性，人力资源外包公司可以通过人员调配、设备更新等手段保证工作质量，甚至于人力资源外包公司也可以帮助企业优化其内部的工作流程以提高效率。如FESCO Adecco内部对外包员工还有丰富的培训，鼓励员工不断提高工作能力以获得更多的提升机会，对雇主和外包员工都有着积极的意义。
 
除此以外，在一些比较特别的岗位上，企业也会选择外包形式，比如FESCO Adecco在全国范围内为很多公司提供的前台服务，其原因是外包公司拥有更多的资源进行调配以满足岗位的特别需求。以前台服务为例，其往往要求工作时间有人在岗，这种特殊性和员工的休假权利相冲突，企业很难在公司内部解决这样的问题。FESCO Adecco提供的替岗服务可以帮助企业在“无感知”的情况下保证岗位的运作正常，而同时FESCO Adecco也有专门的岗位评定体系，比如作为企业的客户到客户现场去考核前台人员的业务水平，当前台人员无法达到FESCO Adecco自己的要求水平时，FESCO Adecco会主动向企业提出更换外包人员的请求。
 
投入大量人力物力培训，助力员工职业发展

我们了解到，FESCO Adecco的外包员工培训体系非常完善，前台人员会定期的接受一些基础的HR知识、财务知识等，帮助员工做好本职工作的同时，也为员工将来的自我发展做好铺垫。吴丽丽介绍，因为员工是企业的非正式员工，因此企业对员工的选择上可以更加灵活，比如公司内部某位员工请假造成的暂时岗位空缺可以由外包员工完成。另外一个情况是现在很多企业有自己的内部规定，在一些情况下HR很难兼顾企业的“条条框框”与某些岗位的“特殊性”，对于这部分岗位，企业通常会选择外包服务。
 
从公司业务角度出发，企业选择外包服务在财务预算上会非常的方便，因为外包员工所有的风险都由外包公司承担。综上而言，FESCO Adecco除了帮助企业降低人力成本外，其更大的目标是通过管理的提升帮助企业将注意力集中到核心业务当中，使自己的服务客户获得最大的成功。
 
外包形式多种多样，企业多选择业务流程外包

吴丽丽分析，现在国家将外包分为两种：生产型外包和服务型外包。生产型外包的常见形式是制造工厂的外包，比如富士康。服务型外包又分为业务流程外包、知识产权外包、人力资源外包等。FESCO Adecco为企业提供的是包含人力资源外包在内的业务流程外包，具体有两种服务模式：基于最终结果的外包模式，比如扫描业务是按照实际扫描量进行收费；基于过程的外包模式，比如促销人员的外包、公司店铺的选址与设计等。
 
FESCO Adecco在此拥有得天独厚的优势

吴丽丽表示，FESCO Adecco一直把员工和客户作为自己最重要的资源，因此其非常关注外包员工的工作感受，FESCO Adecco会定期组织员工活动，让员工融入到整个公司的环境中。FESCO Adecco也一直关注员工的成长路径，为员工提供了大量的免费培训，帮助员工根据自己的工作意向和工作能力向更高的岗位努力。
 
作为国内最早涉及人力资源外包领域的公司，FESCO Adecco在该领域积累了大量的数据和经验，FESCO Adecco除了帮助企业解决各种各样的人力资源外包问题外，在企业与员工协作方面拥有很多的积累，比如员工对于工作有一些自己的想法时，帮助企业和员工做好无障碍的沟通。另外，面对一些客户的特殊需求，FESCO Adecco也拥有充分的备案，比如有的企业会提出短期内大量用工的需求，而在一段时间后对员工的需求量又会骤减等等。
 
FESCO Adecco作为一个扎根中国的企业，服务网点已经遍布全国，现在已经有超过五万多名外包员工工作在客户现场，为客户解决各种各样的问题。为了使外包人员能高水平地为企业服务，FESCO Adecco还配备了一个由三百多名专职人员组成的督导团队，督导人员会帮助企业督促外包人员的服务，如果外包人员出现一些突发情况时，督导人员也会在第一时间出现在项目现场，帮助员工处理解决这些问题。
 
为了能够服务全国，FESCO Adecco具备很强的全国招聘能力，同时FESCO Adecco拥有一套完善成熟的管理系统，也会为员工配备一些比较先进的设备以更高效的工作，这些都是为企业提供优质服务的保证。
 
[行业直击]
如何评价当前行业内存在的“真派遣假外包”？
 
吴丽丽：外包公司首先应当严格按照当前法律的规定去签订合同，这是最基本的。更重要的是，外包公司需要为外包出去的员工提供真正意义上的管理，这些管理是企业所应该收到的回报。对员工的管理是需要外包公司和企业共同进行的，比如一名外包的前台人员在日常工作中出于效率的考虑往往受企业的管理更多。
 
从另一方面来说，外包与派遣对于企业的成本差别不同。从员工单价上来说，外包对于企业的支出要高于派遣，但是因为有了外包公司的管理，所以可以帮助企业减少更多的管理工作，对于某些类型的企业来说，选择外包业务反而会比派遣业务节省更多的成本。
 
 
企业对劳务派遣的新规定反应如何？
 
吴丽丽：现在世界五百强的外企比较重视自身的声誉，因此基本都已经有了明确的决定和方案，但仍然有约超过50%的外企对于执法部门具体的检查方法和惩罚措施有一些不确定的想法，他们不会选择主动的违反新规定，但因为涉及到公司人员调整、业务调整等很多方面，所以这些企业当前仍然处于观望状态。当然也不排除有一部分企业明知违反新规定但仍然继续操作情况的存在。
 
政府部门对企业提出备案要求是截止到十月三十一号，企业需要在此之前向相关部门提交自己的针对新规定的调整方案。
 
FESCO Adecco作为人员派遣业务的供应商，一直在跟踪和我们有人员派遣业务往来的企业的调整情况，并且提出自己的意见和建议。截至十月底，FESCO Adecco的服务客户都已经有了明确的方案，其中约有30%的客户会把这部分派遣员工转成正式员工，也有部分企业会在合法合规的前提下在部分岗位继续选择人员派遣，约有30%到40%的企业选择调整管理流程将人员派遣改成外包形式。