2019年两会刚刚结束，减税降费成为了大家广泛关注的内容，除了社保费率和增值税确认下调之外，还有一波近在咫尺的福利等着企业来领取。

2019年“稳岗补贴”已经开始发放了

近年来，失业保险功能不断拓展，补贴领域从原来兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能中，采取措施不裁员或少裁员稳定职工队伍的企业转而扩大到所有符合条件的企业。为此，人社部下发 《人力资源和社会保障部办公厅关于实施失业保险援企稳岗“护航行动”的通知》 ，决定从2018年至2020年在全国实施失业保险援企稳岗“护航行动”。

“稳岗补贴”现实意义

“稳岗补贴”通过对企业提供“真金白银”的支持，提高企业履行稳定就业岗位社会责任的积极性；促进职工岗位稳定，从源头上减少失业；对构建和谐劳动关系，推动企业健康发展，

维护就业局势总体稳定具有重要意义。

“稳岗补贴”基本原则

稳岗补贴的基本原则主要包括以下几方面内容：

■ 发挥失业保险保生活的基本功能，确保按时足额发放失业保险待遇，兜牢民生底线，又要对不裁员或少裁员的用人单位给予政策支持，降低成本，助力发展。

■ 继续加强对实施兼并重组、化解产能严重过剩和淘汰落后产能企业的政策支持，稳定本市就业岗位。

■ 加强政策实施的全过程监管，防范条件审核、资金拨付等各个环节的各类风险，提高基金使用效率，充分利用信息化手段，推进不见面审核（服务），不断提升服务对象的政策满意度。

“稳岗补贴”扩大受众范围

在本次全国实施的失业保险援企稳岗“护航行动”中，扩大稳岗补贴政策对象的范围也是其重要战略意义之一。

凡是生产经营活动：符合国家及本市产业结构调整政策和环保政策、依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费、上年度未裁员或裁员率低于本市上年度城镇登记失业率、财务制度健全管理运行规范的本市企业、民办非企业、社会团体等用人单位，均可申请享受稳岗补贴。

稳岗补贴标准为：用人单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，所需资金从失业保险基金中列支。相关补贴发放至用人单位社会保险缴费卡账户。

“稳岗补贴”申请方法

一、申请条件

须同时符合以下5个条件：

1. 单位类型为：本市企业、民办非企业或社会团体且有独立社保账户

2. 2018年依法参加失业保险并足额缴费

3. 2018年未裁员，或裁员率低于本市2018年度城镇登记失业率3.6%

4. 申请时不是“上海市守信联合激励失信联合惩戒系统”内的失信责任主体

5. 承诺本单位：

■ 生产经营符合国家及本市产业结构调整政策和环保政策

■ 财务制度健全，管理运行规范

■ 自觉接受并配合各级资金监管部门组织开展的审计

■ 如存在骗取、套取补贴资金情况，自愿接受资金监管部门做出的处罚，并承担相应法律责任

■ 如已享受补贴对应计算年度内的失业保险缴费发生退账，自愿退还相应补贴资金（即：如果发生失业保险缴费退账，自愿退还已享受的相应补贴资金）

二、申请方式

■ 有“法人一证通”的申请单位，可网上申请

■ 无“法人一证通”的申请单位，可申请取得“法人一证通”后办理，也可至单位社会保险缴费所在区就业促进中心现场进行申请

■ 无论是否持有“法人一证通”，FESCO Adecco 均提供代办服务

三、申请时间

申请时间：2019年3～12月, 每月5日～25日（若2019年未及时申请的，自2020年1月起，不能补申请）

四、补贴发放时间

如公示无异议，审核通过的次月20日前，补贴资金会划入申请单位的社会保险缴费账户。

五、补贴标准

申请单位2018年度单位及其职工实际缴纳失业保险费总额的50%。

六、公示时间

一般在提交当月的26日后，可关注上海市人力资源和社会保障网“公示公告”栏或微信公众号“上海人力资源和社会保障”上的公示信息，公示期为5天。

“稳岗补贴”热点答疑

Q：上海稳岗补贴有哪些原因会导致申请失败？

FESCO Adecco 专家：申请单位会反馈的审核不通过原因及补救措施如下：

■ 审核不通过原因为“上年度未足额缴纳失业保险费”的

■ 补救措施：在本申请年度内补足缴费后再申请

■ 审核不通过原因为“失信责任主体”的

■ 补救措施：查询“上海市守信联合激励失信联合惩戒系统”信息，到相关主管部门核实并按要求取消该标识后，在本申请年度内重新申请

■ 审核不通过原因为“未作承诺”的

■ 补救措施：可按单位实际情况勾选全部承诺项后申请

■ 审核不通过原因为“裁员率未低于上年本市城镇登记失业率”的

■ 由于计算依据为本市社保信息系统已经记录的相关月份失业保险缴费人数，该数据记录按规定不可变更，故无补救措施

Q：稳岗补贴资金主要用于哪些方面？

FESCO Adecco 专家：稳岗补贴资金主要用于该企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

Q：年平均参保人数是指什么？

FESCO Adecco 专家：年平均参保人数，是指企业1至12月参保人数的平均值。

Q：足额是指什么？

FESCO Adecco 专家：指企业上年度按照规定的缴费基数和费率，缴纳失业保险费。

Q：是否包括注册登记未满一年的企业？

FESCO Adecco 专家：是

Q：年领取失业保险金总人数是指什么？

FESCO Adecco 专家：年领取失业保险金总人数，是指企业在该年度1月领取失业保险金人数与2至12月新增领取失业保险金人数之和。

Q：稳岗津贴返还企业如何使用？

FESCO Adecco 专家：企业到账的稳岗津贴是直接返回到单立户社保缴纳账户中，政策主导是用于企业抵扣社保费用，建议客户抵扣社保费用。

小贴士：什么是失业保险？

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹集资金建立失业保险基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活，并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造条件的制度。

另外，此次“护航行动”辐射全国，上海以外其他地区也均有稳岗补贴这类优惠政策，但是申报条件和方式有所不同。FESCO Adecco 也提供全国地区一站式代办服务。